در هیچ یک از منابع اصلی مشروطیت، ابهامزدایی لازم از مفهوم عدالتخانه صورت نگرفته است. چنان که تاریخنگاران مشروطه بدون تامل در مبانی و ماهیت آن به آسانی از کنار آن گذشتهاند. ناظمالاسلام کرمانی مهمترین خواسته بستنشینان عبدالعظیم را بنای عدالتخانه در هر بلدی از بلاد ایران دانسته است که به عرایض و تظلمات رعیت به صورت عادلانه رسیدگی شود.