میرزا یوسفخان مستشارالدوله از اندیشهگران ایران در قرن نوزدهم بود. او بهعنوان مامور وزارت امورخارجه، سالها در روسیه و فرانسه خدمت کرد، از نزدیک با پیشرفتهای دولتهای اروپایی آشنا شد و با تامل در مورد پیشرفتهای آنها در نهایت به این نتیجه رسید که باید سیستم سیاسی ایران از سلطنتمطلقه به مقننه تبدیل شود. او در تدوین قوانین برای سلطنت مقننه مورد نظر خود اعلامیه حقوقبشر در مقدمه قانوناساسی فرانسه در سال ۱۸۵۲ میلادی را الگو قرارداد و اصول آن را در چارچوب شریعت اسلامی اقتباس کرد.