شکلگیری حکومت مرکزی مقتدر برقرارکننده نظم و امنیت، مهمترین خواست جامعه ایران در سالهای پس از جنگ جهانی اول بود. این تمایل در شرایطی به وجود آمد که تشکیل چنین حکومتی در دوران قاجار، به دلیل ساختار سیاسی حاکم و همچنین وجود شرایط نیمهاستعماری امکانپذیر نبود. سلسله قاجار که در نتیجه توانایی فردی آقامحمدخان و کمک و همراهی ایل قاجار بر ایران حاکم شد، نوعی از نظام سیاسی را ایجاد کرد که در تاریخ ایران کمنظیر بود و از نحوه واگذاری مناصب حکومتی ناشی میشد.