چرا افزایش اختیارات استانی ایده درستی است؟

روز چهارشنبه و در جلسه هیات دولت پس از ارائه گزارش وزیر کشور درباره برنامه افزایش اختیارات استانداران استان‌های مرزی نیز مقرر شد که موضوع در کمیته‌ای سه‌نفره متشکل از وزیر کشور، رئیس سازمان اداری و استخدامی و معاون حقوقی بررسی و جمع‌بندی نهایی به رئیس‌جمهور ارائه شود. در همین خصوص محمد اسلامی، رئیس سازمان انرژی اتمی به ایسنا گفت که افزایش اختیارات استانداران به زودی از فرآیند تصویب عبور خواهد کرد و اختیاراتی که در چارچوب قوانین امکان واگذاری آن وجود دارد به استاندارها واگذار خواهد شد.

محمد بیات، عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مجلس در گفت‌وگو با «دنیای اقتصاد» با تاکید بر لزوم افزایش اختیارات استانداران گفت: نظام مسائل مناطق را هیچ‌کس بهتر از استانداران، فرمانداران و به تبع آن بخشداران و دهداران نمی‌داند. بنابراین لازم است که اختیارات استانداران را افزایش و بوروکراسی اداری را حذف کرد. بر این اساس به هر میزان که ما بتوانیم تمرکززدایی و به استانداران تفویض اختیارات کنیم می‌توانیم بوروکراسی اداری را کم کنیم و زودتر پروژه‌ها را به سرانجام برسانیم.

او با اشاره به برخی انتقادها نسبت به افزایش اختیارات استانداران خاطرنشان کرد: دادن اختیارات به استانداران به معنای فدرالی کردن نیست، چرا که سیاست‌های کلان و همچنین ریل‌گذاری اصلی نظام و مجاری قانون‌گذاری نیز مشخص است و این موارد قرار نیست که تفویض شود، بلکه قرار است که اجراییات تفویض شود.

این عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور، تصریح کرد: با افزایش اختیارات استانداران، بوروکراسی کاهش پیدا می‌کند و رفت‌وآمدها به پایتخت کم می‌شود. از سوی دیگر اگر اختیارات از استانداری‌ها به فرمانداری‌ها تفویض شود بسیاری از کارها حل می‌شود و می‌توانیم نارضایتی را به حداقل برسانیم.

شهباز حسن‌پور، نماینده کرمان و عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس نیز با اشاره به پهناور بودن کشور بر افزایش اختیارات به استانداران تاکید کرد و گفت: باید به استانداران اختیارات داده شود، چراکه کشور ما بزرگ و ۸۰ میلیون نفر جمعیت دارد. ایران با ۱۵ کشور همسایه هم‌مرز است و با بیش از صدها کشور می‌توانیم ارتباط تنگاتنگ و نزدیک داشته باشیم. استانی مانند کرمان که پهناور و آکواریومی از ایران است صدها نوع کالای صادراتی دارد که باید برای صادرات این کالاها از جمله قالی کرمان برنامه‌ریزی کرد.

او تاکید کرد: اگر در همه زمینه‌ها اختیاراتی به استانداران داده شود به نفع کشور است چراکه استانداران شرایط استان‌ها را بهتر می‌دانند. برای مثال در بحث ناترازی برق نیز دادن اختیارات به استانداران می‌تواند راهگشا باشد. برق یک شهر مانند شهداد کرمان که گرم‌ترین نقطه دنیا است را نمی‌توان قطع کرد و در این خصوص استاندار با توجه به اطلاعاتی که دارد می‌تواند نظر دهد.

این عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس تصریح کرد: از سوی دیگر بحث گردشگری مطرح است و در حال حاضر در شهداد تمام مراکز اقامتی و هتل‌ها پر شده است و نمی‌توان برق را قطع کرد. اما شاید بتوان برق نقطه دیگری را قطع کرد. بر این اساس به نظر می‌رسد با افزایش اختیارات به استانداران و با توجه به اینکه استاندار از وضعیت استان مطلع است بسیاری از مشکلات مردم را می‌توان حل کرد که موجب نارضایتی نشود.

کامران غضنفری، نماینده تهران و عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور نیز گفت: کلیت تفویض اختیارات به استانداران موضوع بدی نیست و با این اقدام استاندار می‌تواند در محدوده فعالیتش یکسری تصمیمات را برای پیشرفت شرایط اقتصادی بگیرد. اما مراقب باشیم تفویض اختیارات تبدیل نشود به اینکه گفتند برای هر استاندار می‌خواهیم یک رئیس‌جمهور بگذاریم. این موضوع بسیار خطرناک، ضد امنیت ملی و مقدمه تجزیه کشور است.

او ادامه داد: افزایش اختیارات استانداران جزو اختیارات رئیس‌جمهور و هیات دولت است و اگر صرفا دادن اختیارات برای توسعه اقتصادی باشد مجلس نیز با آن موافق است. اما اگر بخواهند با افزایش اختیارات استانداران به دنبال استقلال‌طلبی و فدرالیسم بروند یک بحث ضد امنیتی است.