معنای اصلاحات در بخش دوم بودجه

از بخش‌های اصلاحی لایحه بودجه۱۴۰۴ می‌توان به اصلاحات زیر اشاره کرد:

تبصره ۱: ش- از ردیف شماره ۱-۱۰۲۰۰۰، مبلغ پنج هزار میلیارد (۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) کسر و به ردیف شماره ۱-۱۰۷۰۰۰، مبلغ پنج هزار میلیارد (۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) افزایش می‌یابد و به انتهای عنوان همین ردیف بند (ش) تبصره (۱) این قانون اضافه می‌شود. م- ردیف شماره ۱۶۰۱۴۵ حذف شد و مبلغ آن به ردیف درآمدی شماره ۱۶۰۱۰۱ اضافه شد و ردیف ۴۰-۷۳۰۰۰۰ حذف و یک ردیف به شماره ۸۵-۷۵۰۰۰۰ با همان عنوان و اعتبار ایجاد شد.

تبصره ۹: جدول شماره ۵-۲) عبارت «قابل افزایش تا سقف چهل و پنج هزار میلیارد ریال براساس ابلاغ وزیر نیرو» حذف شد. ۳) مبلغ مندرج در ردیف درآمدی ۱۶۰۱۶۲ عدد هزار میلیون ریال و متناظر آن در ردیف هزینه‌ای نیز این عدد درج شد.

احمد راستینه، عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه۱۴۰۴ در گفت‌وگو با «دنیای‌اقتصاد» با اشاره به اصلاحات صورت‌گرفته بر بخش دوم لایحه بودجه۱۴۰۴ اظهار کرد: یکی از اصلاحات بودجه در ردیف‌های هزینه‌ای و ردیف‌های درآمدی دولت بود که با کم برآوردی دولت در بودجه روبه‌رو شده بود. به عبارتی در سرفصل هزینه، هزینه‌ها متناسب با درآمدها نبود. یعنی درآمدها کم‌برآورد ارائه شده بود و برخی از ردیف‌ها اصلاح شد و برخی از هزینه‌هایی که مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفته بود با اصلاح کم‌برآوردی رفع شد و ایراد شورای نگهبان برطرف شد. او ادامه داد: درآمدهای دولت در بخش سود اوراق قرضه ۱۹۳همت بود؛ درحالی‌که برآورد مراکز تحلیل و بودجه‌ای کشور تا ۲۵۵همت بود.

این عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه همچنین به اصلاحات دیگر صورت‌گرفته مبنی بر انتقال ۴۵همت از محل اعتبارات ملی به اعتبارات استانی اشاره و تاکید کرد: یک کاری که در بودجه امسال در تعامل دولت و مجلس انجام شد اختصاص ۴۵همت اعتبارات توازن به استان‌ها در سراسر کشور بود. به عبارتی اعتبارات استان‌ها از محل توازن در سال۱۴۰۴، ۴۵همت افزایش پیدا کرد و یک تمرکززدایی اتفاق افتاد. بنابراین به جای اینکه اعتبارات به‌صورت متمرکز ملی توزیع شود به استان‌ها داده می‌شود و استان‌ها متناسب با پروژه‌هایشان برنامه‌ریزی می‌کنند.

عبدالوحید فیاضی، عضو کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۴ با اشاره به اصلاحات انجام‌شده در بخش دوم لایحه بودجه گفت: اصلاحاتی که روز گذشته بر جداول بودجه اعمال شد، تاثیری در بودجه نداشت. البته چند مورد اساسی مطرح شد که پذیرفته نشد. به‌عنوان مثال مواردی آمده که بر اساس برنامه هفتم توسعه اما برخلاف آن عمل شده است. در سال جاری از درآمد مشترکان گاز خانگی ۱۲همت در نظرگرفتند که ۴۰ درصد آن برای نوسازی مدارس بود اما برای سال آینده درآمد ناشی از مصرف گاز خانگی را ۳ همت در نظرگرفتند و سوال این است درصورتی‌که مصرف گاز خانگی کاهش نمی‌یابد چرا درآمد آن کاهش داشته؟ ما نسبت به این موضوع اعتراض کردیم اما تاثیری نداشت.

او ادامه داد: روز گذشته بیشتر رفع ابهام انجام شد و زمان زیادی هم از مجلس نگرفت. محمد بیات، عضو هیات رئیسه کمیسیون تلفیق لایحه بودجه۱۴۰۴ نیز گفت: بر اساس مصوبه روز گذشته مجلس درصدی از اعتبارات ملی کسر و به اعتبارات استانی افزوده شد. البته پیش از این کمیسیون تلفیق بر نظر مجلس اصرار داشت که ردیفی بابت اوراق مربوط به معادن قرار بدهیم و بعدا ردیف آن را دولت تعیین کند؛ اما با پیشنهادی مبلغی از اعتبارات ملی کسر و این اعتبارات در استان‌ها توزیع شود. این موضوع بودجه را تحت‌الشعاع خود قرار می‌دهد.