سیاستهای سئول جواب داد
افزایش نرخ زاد و ولد در کرهجنوبی

نام گفت: «جامعه بهطور کلی بیش از پنج سال پیش که اولین فرزند خود را به دنیا آوردیم، زایمان را تشویق میکند.» نام که کارفرمایش - بویونگ - از سال گذشته شروع به اعطای ۱۰۰میلیون وون (۷۰هزاردلار) به کارمندانش برای پاداش زایمان کرده است، میگوید: «مهمتر از آن، فرهنگ شرکتها به تشویق به زایمان است که کمک بزرگی میکند.» این تغییر در هنجارهای اجتماعی میتواند در کشوری که در دهه گذشته شاهد کاهش شدید نرخ زاد و ولد به پایینترین حد در جهان بوده است، بسیار مهم باشد؛ زیرا زنان بهدلیل افزایش هزینه مسکن و تربیت فرزند، پیشرفت شغلی را بر ازدواج یا والدینی ترجیح میدهند.
خطرات زیاد است؛ زیرا بحران جمعیتی به بزرگترین خطر برای رشد در چهارمین اقتصاد بزرگ آسیا و سیستم رفاه اجتماعی آن تبدیل شده است و جمعیت ۵۱میلیونی این کشور در مسیر نصف شدن تا پایان این قرن قرار دارد. با این حال، در سال۲۰۲۴، آمار ناخوشایند درباره نرخ باروری در کرهجنوبی همچنان در مرکز توجه است. از ۰.۷۲ در سال ۲۰۲۳ این رقم به ۰.۷۵ رسیده است که هنوز جزو رکوردهای پایین در سطح جهانی بهحساب میآید؛ آن هم پس از ۸سال هزینههای میلیاردی که از سال۲۰۱۵ این کشور انجام داده است. نرخ زاد و ولد در این کشور در آن سال ۱.۲۴ بود و در این مدت مدام روبه کاهش میرفت.
درحالیکه این افزایش بیشتر منعکسکننده افزایش ازدواجهای مختل شده بهدلیل بیماری کووید است، اعداد دیگر نشان میدهند که این میتواند چیزی بیش از متغیر کووید باشد و سیاستهای دولت در حال تاثیرگذاری است.دادههای سهماهه نشان داد که تعداد نوزادان دوم مانند کودک «نام» در نیمه دوم سال۲۰۲۴ در حدود ۱۲درصد افزایش یافته است، در مقابل رشد ۱۱درصدی در نوزادان اول. نمودار خطی نرخ باروری کل کرهجنوبی از سال۲۰۱۳، نشان میدهد که در سال۲۰۱۳ این نرخ ۱.۱۹ بوده و در سال ۲۰۱۸ به زیر یک میرود و در سال۲۰۲۳ به نرخ ۰.۷۲ میرسد که به کمترین میزان خود در طی این سالها رسیده است.
نقطه عطف
یو هی می، «دبیر سیاست جمعیت ریاستجمهوری»، به رویترز گفت: «احتمال افزایش بیشتر (نرخ باروری) در سالهای آینده وجود دارد و ما درست در نقطه عطف هستیم.» سال گذشته، یون سوک یول، رئیسجمهور استیضاحشده، وزارتخانه جدیدی را پیشنهاد کرده بود که به مقابله با «بحران جمعیتی ملی» اختصاص دارد. این وزارتخانه هدف بزرگی برای حمایت از افزایش نرخ زاد و ولد را دنبال میکند که بخشی از آن روی پول نقد تمرکز دارد. مصاحبههایی که رویترز در هفته گذشته با سیاستگذاران، کارشناسان صنعت، اقتصاددانان و مادران کرهای انجام داد، نشان داد که حمایت از سیاستهای دولت - در سه حوزه تعادل بین کار و خانواده، مراقبت از کودکان و مسکن - و کمپینی برای تشویق کسبوکار و تشویق کارمندان به سمت والدین شدن اثرگذار بوده است.
دولت قصد دارد امسال ۱۹.۷تریلیون وون (۱۳.۷۶ میلیارد دلار) را در سه حوزه متمرکز هزینه کند که ۲۲درصد نسبت به سال ۲۰۲۴ افزایش یافته است. کاتلین اوه، رئیس اقتصاد کره و تایوان مورگان استنلی، میگوید: «کره با چالشبرانگیزترین نرخ جمعیتی در جهان روبهرو است. دولت زمانی که در ماه ژوئن وضعیت اضطراری جمعیتی ملی را اعلام کرد، اصلا اغراق نکرده بود.»
خبر خوب این است که با حرکت مقامات به سمت اصلاحات ساختاری و دوری از اصلاحات کوتاهمدت، احساس فوریت، واقعی به نظر میرسد. تغییرات در سال گذشته شامل پرداخت ۱۰۰درصدی حقوق به کارمندان برای حداکثر ۶ماه است. درصورتیکه هر دو والد قصد داشته باشند مرخصی بگیرند این رقم به ۳ماه میرسد. مرخصی پس از زایمان هم در صورتی که پدر و مادر با هم به مرخصی بروند از یکسال به یکسال و نیم افزایش یافته است. مرخصی زایمان نیز از ۱۰روز به حداکثر ۲۰روز رسیده است. دولت در طول مرخصی دستمزد کارکنان شرکتهای کوچک و متوسط (SME) را پرداخت خواهد کرد. به نظر میرسد این سیاستها در حال میوه دادن هستند.